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“辅警现象”需制度规范

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收“保护费”、穿制服动粗……一段时间以来,涉及协警、辅警、联防队员的热点事件频发,引发关注。

警务辅助人员可有效缓解警力不足,警辅人员承担了大量巡逻、执勤以及交通道路疏导等工作。因为聘用了警辅人员,大量警力因此得到“解放”,可投入到治安、刑侦、反恐等关键领域工作。然而,本应起帮忙作用的协警、辅警,有时却成了不少案件的“助推剂”“主人公”,近几个月更是他们的“多事之秋”。在湖南临澧,一名协警身着制服在孩童面前对其家长动粗;在广东英德,辅警收取“失足女”“保护费”,为其通风报信;在陕西咸阳,两协警因开警车去买彩票被处分。

原本起到积极作用的警辅人员为何乱象频发,福利待遇低、队伍人员混杂、越权执法、管理不到位等问题是乱象发生的根源。正规警力不足加上缺乏法律界定,各地纷纷采取聘请临时协管员进行社会治安管理,然而同是身穿警服,同是被赋予执法权力的辅警,却同工不同酬,前途不明,无抚恤标准,工作受伤只算“见义勇为”等不合理的管理制度让辅警感到迷茫、委屈和不满,辅警队伍人心不稳,管理制度缺位,难免不出现借公权行私权,甚至暴力执法等现象。

面对这样的现状,辅警问题该如何解决?制定辅警相关的法规,纳入法治、制度轨道。明确辅警的性质、地位、职责、权限、权力、义务、法律保障、管理和招录条件;明确辅警的发展出路,解除后顾之忧。肯定辅警在社会治安管理中的必要性和重要性,建立起辅警有效的专项管理,明确退休和福利待遇等现实问题;建立、健全辅警的招录、培训、管理、监督体系,确保辅警人员合格,队伍建设有战斗力。建立定期培训制度,提高辅警的执法力度和执法水平,加强对辅警的管理与监督体系,确保执法的权威性;严肃查处辅协警违法违纪问题。严肃认真查处辅协警违法违纪问题, 是辅协警健康发展的重要保障, 也是维护公安机关良好形象的重要措施。通过一系列举措,真正将辅警的积极作用体现出来并为社会治安稳定、社会和谐起到积极推动作用。

稿源:荆楚网

(责任编辑:yany)


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